解读|2020年省委一号文件聚焦五大问题!我们关心的全在这!
3月10日,省政府新闻办举办新闻发布会,邀请中共陕西省委农村工作领导小组副组长、省委农村工作领导小组办公室主任、省农业农村厅厅长黄思光,中共陕西省委农村工作领导小组办公室秘书处处长王军解读2020年省委一号文件并回答记者提问。全面安排部署补上全面小康“三农”领域突出短板,作出了全面安排部署。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期,面对新冠肺炎疫情带来的影响,我省认真贯彻落实中央决策部署,对标对表全面建成小康社会目标,着眼夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,近日我省制定出台了《中共陕西省委 陕西省人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》,即今年省委一号文件,对打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板,作出了全面安排部署。
是中央一号文件在陕西的具体化
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中共陕西省委农村工作领导小组副组长、省委农村工作领导小组办公室主任、省农业农村厅厅长黄思光介绍,在全省统筹推进新冠肺炎疫情防控取得决定性进展和经济社会发展加快恢复阶段,省委一号文件于3月2日印发全省,这是深入贯彻中央农村工作会议、中央一号文件精神,切实落实省委、省政府关于“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”的重大举措。省委一号文件对全面完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板作了全面部署安排,是中央一号文件在陕西的具体化。
一号文件聚焦五个问题
总体上可以概括为四个坚持
聚焦坚决打赢脱贫攻坚战坚决打赢脱贫攻坚战是今年省委一号文件部署的两大目标任务之一,也是实现全面建成小康社会目标任务的前提和核心。截止2019年底,我省还有18.34万农村贫困人口没有脱贫,虽然同过去相比数量不算大,但剩下的都是坚中之坚、困中之困,脱贫难度非常大,任务也非常艰巨。今年脱贫攻坚突出了两个方面的重点,一是全面完成脱贫攻坚任务,二是巩固和扩大脱贫成果。关于全面完成脱贫攻坚任务,文件要求对贫困发生率较高的县和行政村,要组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战,全面完成剩余各项任务。对特殊贫困群体,要实施兜底保障,落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策,实现应保尽保。关于巩固和扩大脱贫成果,文件要求要深入排查所有农村居民“两不愁三保障”存在的问题,全面起底、查漏补缺、对账销号;要保持脱贫攻坚政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求;要加强严督实考和经验总结,严把贫困退出关,保证脱贫质量;要继续保持攻坚态势,强化对易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫资金使用、定点驻村帮扶专项督导,坚决防止松劲懈怠。聚焦补上全面小康“三农”领域突出短板 文件对标对表全面建成小康社会目标,从农村公共基础设施、社会保障、农民增收等12个方面作了安排部署。文件提出要推动“四好农村路”示范创建提质扩面,启动省域、市域范围内示范创建;提高农村供水保障水平,全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务;扎实搞好农村人居环境整治,分类推进农村厕所革命,全面推进农村生活垃圾治理,梯次推进农村生活污水治理,支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动。同时文件还提出要提高农村教育质量,加强农村基层医疗卫生服务和农村社会保障,改善乡村公共文化服务,治理农村生态环境突出问题等。
聚焦重要农产品供给“保供给”是做好2020年农业农村工作的关键,省委一号文件提出要着力保障重要农产品有效供给。一是要稳定粮食生产。二是稳定生猪生产。三是深入推进现代特色农业“3+X”工程。
聚焦农民增收 农民收入低是我省农业农村最大的短板,多年来一直在靠后位次徘徊,今年省委一号文件分别从支持小农户发展,提高农民财产性收入,稳定农民工就业,壮大农村集体经济,大力培育新型农业经营主体作了5个方面的安排,打出了一套“组合拳”。
聚焦农业农村发展要素 “钱、地、人”是制约农业农村发展的关键要素,为此,文件重点从资金、土地、人才三个方面提出了一系列含金量高、操作性强的政策举措。在投入方面,文件提出要优先保障“三农”,确保财政投入与补上全面小康“三农”领域突出短板相适应。在土地方面,文件提出要落实“两个比例”,这对于壮大乡村产业发展可谓是一针“强心剂”,对全省农业农村发展必将起到很大的推动作用。在人才方面,文件提出要支持科研人员、工程师、规划师、建筑师等下乡承担业务工作或开展带教、培训、技术指导活动,把县乡工作经历作为职务晋升、评先评优的优先条件。城市中小学教师评定高级、正高级职称时,必须具有农村学校任教1年或者薄弱学校任教3年的经历。城市医生晋升副高级职称前,要有1年以上县乡基层工作经历,晋升正高级职称,在现职期内要有半年以上县乡基层工作经历。“双万计划”要向涉农专业倾斜,急需紧缺涉农专业,可参加“提前批次”录取等等。
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