省人大代表、陕西秦正集团董事长杨忠强建议：加速推进...

不负韶华2020

省人大代表、陕西秦正集团董事长杨忠强建议：加速推进富阎一体化进程。

刘国中省长在今年全省“两会”政府工作报告里明确2019年八大重点工作中指出，促进区域协调发展。其中，“加快西安国际中心城市建设，推动西咸、富阎一体化和西铜、西渭融合发展”引发参会的部分省人大代表热议和积极讨论。

陕西省“十三五”规划明确提出“打造以富阎为中心的渭河北岸区域板块”，并将其作为全省五个区域融合发展增长极之一。2018年，省委、省政府出台了《关于支持富阎一体化发展的指导意见》，明确了总体思路、目标定位、重点任务。

近年来西安、渭南、富平、阎良等市县认真落实省上规划要求和指导意见精神，以富阎产业合作园区为突破口，从机构组建、规划编制、招商引资方面做了大量工作，推进富阎一体化取得阶段性进展。

2018年8月21日，西安市委、市政府正式印发《关于支持富阎一体化发展的实施方案》。《方案》明确指出，富阎一体化发展的定位包括：军民融合发展创新示范区、重要的先进制造业基地、新型城镇化示范区、都市农业和文化旅游基地。按照相关发展目标，到2020年，道路交通、市政管网、水系水网、生态廊道等全面对接，基础设施、城乡规划、产业布局、生态建设一体化发展格局基本实现；到2025年，地区基本公共服务实现同城化，成为创新能力较强、生态环境优美、产城深度融合的大西安和关中平原城市群新增长极。

然而，由于富阎一体化涉及到两市、两县（区），在具体实施过程中，受体制机制、政策权限、统筹协调、思想认识等方面问题制约，一体化整体推进的工作明显滞后，与省委、省政府要求和富阎两地人民期盼还有较大差距，目前，各项任务落实推进更是出现严重的“瓶颈”。

对此，省人大代表、陕西秦正集团董事长杨忠强建议，在省级层面成立工作专班，确定一名省级领导牵头负责，省级相关厅局及西安、渭南两市，富平、阎良两县（区）为成员单位，协调解决有关问题，加速推进富阎一体化进程；建议省上把富阎板块纳入西安国家中心城市总体规划，审定富阎城市协同发展总体规划（富阎一体化发展总体规划），并从用地指标单列、产业项目摆布、资金政策以及有关体制改革等方面给予支持；引导省、市、县等各级各方面从建设国家中心城市战略高度和富阎两地的长远发展出发，设立富阎新区，委托西安市代管，以充分发挥富阎板块的地缘、资源和产业优势。

省人大代表杨忠强

杨忠强表示，为了更好地加快推进富阎一体化进程，希望省委、省政府对整体推进工作目前存在的问题，进行专题调研，弄清找准阻滞富阎一体化发展的症结，分析研究解决问题的方案，破解富阎一体化发展“瓶颈”，从而确保“十三五”规划提出的将富阎板块打造成我省新的增长极的目标得以顺利实现。

此前的2018年7月14日，渭南市委外宣办、市政府新闻办举办了"建设关中平原城市群次核心城市系列新闻发布会"，富平县政府相关负责人专门就富阎一体化工作取得的阶段性成果进行了介绍：规划编制方面，《富阎产业合作园区总体规划》已完成编制，并通过了西安市政府审核；《富阎城市协同发展总体规划》方案也已经完成了初稿，正由阎良区政府上报西安市政府审核。《富阎城市品质提升规划》《富阎旅游发展总体规划》前期调研全面展开，即将启动编制。园区建设方面，富阎产业合作园区先期建设10平方公里先导区，其中富平辖区7平方公里全面启动、"一纵五横"道路框架基本形成。

在省人大代表、西安飞机工业有限责任公司总厂班长薛莹看来，阎良至机场城际铁路起点没在阎良，西安至韩城过阎良区设了西站和北站，如果能够设置阎良站，会更方便阎良百姓的出行。今年的陕西“两会”上，薛莹就西韩、阎良至机场城际铁路应设阎良站提出了专门的建议。

省人大代表薛莹

据薛莹介绍，城际铁路是区域城市间的重要轨道交通基础设施，能有效解决区域城市之间的交通联系，开行公交化轨道客运线路方便城市间发展。作为西安市远郊区的阎良，目前与西安主城区的交通仍然依赖西禹高速等公路交通，出行成本高，且安全快捷性差，给区域经济发展带来一定制约。阎良与西安主城区交通已成为对外交通的一项主要短板。为此，她建议省政府统筹安排省属企业在富阎合作区和富平、阎良投资建设10亿元以上、纳税良好、发展潜力大、科技含量高的工业项目，提升富阎发展在关中平原城市群建设中的支撑作用。

来源：陕西网