关于在富平全县开展“控疫情保生产”的通知！

不负韶华2020

中共富平县委农村工作领导小组办公室

中共富平县委农村工作领导小组办公室

关于全县开展“控疫皆保生产”的通知

各镇(街道)党(工)委、相关部门党组(党委.党工委) :

为了深入贯彻落实全国农业衣村系统应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情视频调度会议精神和省市关于控疫情、保生产的相关安摔部署，在做好全县疫情防控的同时，扎实做好全县春季农业生产工作，确保个康之年全县粮食增产、衣业增效、衣民增收，经县委农村工作领导小组研究，现将有关事项通知如下：

一、面临形势

近期，因防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情，我县春耕生产、莱篮子”产品和农业生产资料保障供应。动物防疫等方面出现了诸多困难问题。一是家禽销售受阻.省上明确要求坚决禁止活禽销售，目前我县肉鸡等畜禽无法宰杀销售。二是饲料供应不足。受疫情影响，拉料车无法进县进村进场，畜禽养殖饲料运输受阻，省外供应的豆粕、玉米等原料供应存在困难，目前养殖企业(户)饲料供应处于临界状态。三是鸡蛋销售困难。目前全县鸡蛋库存量大，绝大部分销售西安，由于运输车辆无法上路，鸡蛋销售市场急剧下滑。四是小麦生长发育迟缓，出苗较差、长势较弱问题严重，亟需春灌补苗，麦田杂草发生较早较重，部分田块地下害虫危害较重，有麦苗发黄弱苗、死苗现象，亟需防控。五是动物疫病防控不能正常开展，禽流感、非洲猪瘟、奶山羊布病等动物疫情防控措施无法有效落实，弱小养殖散户防疫能力不足。六是群众用工困难，各蔬菜生产区域移植面积减少。为此，全县各级务必高度重视，采取有力举措，切实加以解决.

二、重点任务

全县各级在切实抓好新冠肺炎疫情防控的基础上，要不误农时抓好农业生产，确保农业生产资料供应和农产品销售不脱销、不断档、有保障，确保今年全县粮食和农业丰收.要突出抓好以下八方面工作。

(一)全力抓好农村疫情防控工作。

各镇(街道)要按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控指挥部的统-部署，扎实做好本辖区疫情防控工作，抓重点、补短板、强弱项。要发挥村级党组织战斗堡垒作用，全面排查、摸清底数，对重点人群要严格隔离、科学管控，该居家隔离的居家隔离、该医学隔离的医学

隔离、该集中留观的集中留观，确保不出现空档，坚决切断疫情传播链;对隔离期满的人员要按照第五版诊疗方案，及时予以解除； 已离开富平的公职人员，未返回富平的暂停返回，居家做好自我隔离和防护； 已返回富平的， 自返回之日起居家隔离够14天后无异常，由所在村(社区)出具相关证明、所在单位统筹安排返岗。

(二)有序抓好春耕备耕，主要包括小麦等大田作物的春灌、施肥、病虫草害防治；富平尖柿、花椒、苹果等经济作物的栽植、整形修剪、春灌、炮肥、病虫防治；瓜菜生产的育苗、移栽、整地、播种等生产内容。确需参加春耕生产的群众，必须按照县上疫情防控要求，到村上疫情检查点或所在地村委会报备(报备内容包括参加生产所需的人员、物资、机械、作业地块、作业用时等) ,严格落实佩戴口罩、信息登记、体温测量等防护措施，符合要求的方可出村务工。

1,在村城内从事农业生产的群众，本人需持组上证明，原则上每户每次控制在2人以内，田间生产过程中不能聚集，分时作业、分散作业，人与人问距不能低于5米，生产结束后到各村疫情检查点登记备案。

2,确需跨区作业的群众，在镇域内其他村作业的，由本人所在村出具证明；跨镇作业的，由所在镇人民政府(街道办事处)出具证明，也可由用人单位所在镇人民政府(街道办事处)出具证明，在严格做好疫情防控的前提下，方可外出作业，生产结束后到各村疫情检查点登记备案。

3,提倡镇村组织灌溉服务队，统防统治服务队、果树整形修剪服务队，进行统一作业，尽可能减少作业人员，避免人员聚集，服务过程中，要严格按疫情防控要求规范操作。农业新型经营主体(龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户)用工参考以上用工要求，按照程序向所在镇村报备，经同意后方可雇佣务工人员.

(三)全力保障生产资料供给。

主要包括肥料.种苗、农药、兽药、饲料、疫苗、种奋禽、小型农机具等生产必须的物资保证。

1.确需自行购置生产资料的群众，在镇域内购置的，脔持村上出具的证明到农资网点购买;在镇域外(县内)购置的，需持所在镇人民政府(街遒办事处)出具的证明到农资网点购买。

2.确需农资网点配送的，镇域内农资网点配送人员露持所在村出具的证明进行配送;镇域外(县内)农资网点配送人员，需持所在镇人民政府(街道办事处)出具的证明进行配送。

3.县域外向富平配送农业生产资料的，配送人员霄持进县证明，经确认接收方电话信息后，由疫情检查点核发“富平县农副产品及生产资料绿色通道通行证”，各镇村凭通行证放行，配送完成后凭接收方证明在疫情检查点登记备案.

(四)畅通农产品销售渠道。

主要包括果品、瓜菜、粮油、肉蛋奶、活畜禽等农副产品。

1.在镇域内销售农产品的群众，霄持村上开具的证明进行销售;在镇域外(县内)销售农产品的群众，裔持所在镇人民政府(街道办事处)出具的证明方可进行销售。

2.向县域外销售农产品，由经营者向所在村、镇人民政府(街道办事处)提出申请，持所在镇人民政府(街道办事处)出具的证明，到我县外出通行证服务点(南关蔬菜市场)办理核验.手续，由农业农村局和交通局办理出境通行证方可外出。

3.各乳品加工企业要做好复工复产准备工作。各挤奶站、养殖场要做好设备检修、场地消毒、合同签订等准备工作。所有鲜奶收购和运输，需经涉及的镇村通过勘验、登记、备案等疫情防控检测环节后放行，确保杨通无阻。

4.农业农村部门要做好活禽宰杀前的检疫检测和统筹协调落实工作，对符合防疫条件的活禽屠宰点要及时子以复工。以上所有参与春耕备耕人员、农资购销配送人员、农产品销售人员，原则上每次控制在2人(疫情隔离监控人员除外)以内，按照县上疫情防控要求做好个人防护工作。所有销售和运输人员出入村庄要按照疫情防控要求，严格履行程序，做好登记备案。

(五)扎实开展舂季动物防疫。

主要包括常规防疫和强制免疫。各镇(街道)要组织防疫员，按照片区进行畜禽防疫.所有防疫人员必须持有效资格证明进入荞殖场(户、小区)进行作业。对禽流感、非洲猪瘟、布病等突发疫情，由镇(街道)及时上报，并按规定程序紧急处理.农业农村局要做好疫苗的供给配送和村级防疫员的技术培训指导等工作.

(六)持续推进农村环境卫生整治。

各镇(街道)要以疫情防控为切入点，扎实推进村庄清洁行动，健全长效管理机制，开展“八清一改”，定时定点清运积存垃圾，每天做好垃圾箱、垃圾转运车及垃圾填埋场消毒杀菌，对废旧口罩进行袋装收集。要做好农村改厕前期规划、统计、施工备案和粪污管控处理工作。

各村组要督促农户开展美丽庭院创建活动，落实门前三包责任，

清理“三堆六乱”，做好厕所清理保洁，及时清扫畜禽粪污，居

室内外定期消毒杀菌，养成勤打扫、勤洗手、勤通风、少外出、

不聚集的良好习惯。

(七)多途径开展技术培训。

要充分利用电视节目、微信群等煤介，以群众喜闻乐见的形式开展在线培训、技术指导、答疑解感活动，引导群众科学进行农业生产。各镇(街道)如有培训需求，及时和农业农村局联系，由农业农村局统筹协调，采取合理有效方式进行培训指导，严禁开展聚集式技术培训.

(八)切实强化协作配合。

农业农村局要发挥牵头抓总作用，及时协调解决镇(街道)春耕生产、农业生产资料保障供应、动物防疫等方面遇到的困难问题，促进全县农业生产有序开展。水务局要加强与桃曲坡、二黄等灌区的沟通联系，确保全县春灌顺利进行.商务局、供销联社要加强与县域内外超市的对接联系，进一步拓展农产品销售渠道，切实解决我县农产品滞销等问题。交通局要按照疫情防控相关要求，开辟绿色通道，及时高效办理拉运车辆通行证，确保所有拉运车辆顺畅出行.市场监管局要在加强生产资料门店管理的同时，对符合防疫标准的要及时批复运营，确保我县农业生产资料供应充足、不断档。公安局要切实发挥职能作用，对哄抬物价、囤积居奇的，要依法依规严厉打击处置。

三、工作要求

一是要高度重视，精心安排部暑.

农业生产事关农产品供应和社会大局稳定，也直接影响全县脱贫质量和小康成色。全县各级要提高思想认识，强化责任担当，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要迅速召开专题会议，组织学习文件精神，结合工作实际，拿出操作性强的措施，创造性开展工作，确保春季农业生产工作有力有序进行.

二是要明确要求，扎实有序推进。

各镇(街道) .各有关部门要树立全局观念和责任意识，严格按照全县疫情防控总体要求，严格程序、严把关口，确保在全县疫情可控的情况下有序开展农业生产。要本着方便、畅通、有序、高效的原则，依据“镇域内以村级证明为准，县域内以镇级证明为准，出入县农产品和农资供应以富平县农副产品及生产资料绿色通道通行证为准”的标准，灵活工作形式，明确原则要求，确保工作取得实实在在成效.

三是要严明纪律，务求取得实效。

农业农村局要联合“两办”成立督查组，对春耕生产过程中的疫情防控工作，定期不定期开展督促检查、明察暗访，对工作不作为、慢作为的，要严厉批评教育、督促整改。对屡督不改、敷衍应付，造成严重后果的，县纪委监委要严肃追究相关责任人责任。

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